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近日，拉薩市林周縣卡孜鄉(xiāng)托門村黨群服務(wù)中心內(nèi)喜氣洋洋，2025年度村集體分紅儀式在這里舉行，村民們臉上洋溢著幸福的笑容。“以前種10畝地一年才掙幾千元，現(xiàn)在光分紅就上萬元，還能在家門口打工掙錢！”59歲的村民米瑪拿著分紅款，高興地算起了“增收賬”。

托門村地處卡孜鄉(xiāng)門戶，下轄6個村民小組、382戶1510人，擁有耕地7416畝。三年前這里還是一個產(chǎn)業(yè)單一、集體空殼、群眾增收無門的落后村。土地碎片化嚴重，大型機械難以進地，經(jīng)濟作物缺技術(shù)、無銷路，每畝土地流轉(zhuǎn)金僅300多元，村民守著“巴掌田”“雞窩地”，發(fā)展無路、增收乏力，日子過得緊巴巴。

黨建領(lǐng)航——

破解“人心散、合力弱”的改革密碼

“以前村里的地東一塊西一塊，種青稞、小麥辛苦一年，每畝收入也就三四百元，想發(fā)展卻沒門路。”提起改革前的日子，村民群培滿是無奈。當時，托門村傳統(tǒng)種植效益低下、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、村集體經(jīng)濟幾乎為零，群眾增收渠道窄、發(fā)展后勁不足，鄉(xiāng)村發(fā)展陷入兩難。

面對發(fā)展困局，托門村“兩委”主動擔(dān)當、迎難而上，以黨建為引領(lǐng)，解開改革發(fā)展的“心結(jié)密碼”。村黨支部嚴格落實“第一議題”制度，每月組織黨員干部集中學(xué)習(xí)農(nóng)村改革政策，不斷提升引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力水平。村黨支部書記次吉說：“群眾對美好生活的期盼，就是我們工作的出發(fā)點和落腳點，只有把黨組織的力量挺在前面，才能凝聚起改革的合力。”

為統(tǒng)一群眾思想、打消顧慮，村里組建由黨員干部、致富帶頭人組成的雙語宣講小分隊，放棄休息時間，走進田間地頭、深入農(nóng)戶家中，講政策、算細賬、解疑惑，不搞強迫命令，用真誠和耐心贏得群眾支持。

村里專門成立“三變”改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將土地摸排、資源整合、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等12項任務(wù)細化分解，明確責(zé)任人和時間節(jié)點，實行掛圖作戰(zhàn)、銷號管理。同時，堅持群眾主體地位，用一個月時間遍訪全村382戶，收集意見建議127條，在此基礎(chǔ)上制定《托門村“三變”改革試點方案》《入股分紅細則》等6項制度規(guī)范。從土地流轉(zhuǎn)價格到收益分配比例，每一個環(huán)節(jié)都堅持公開、公平、透明，通過村務(wù)公開欄、微信群及時公示，主動接受群眾監(jiān)督，讓村民心里明明白白、踏踏實實。

在上級部門支持下，鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干定點幫扶，推廣優(yōu)良品種、指導(dǎo)田間管理；財政部門強化資金監(jiān)管，確保每一分錢都用在刀刃上；相關(guān)部門協(xié)助完成土地確權(quán)，為改革筑牢基礎(chǔ)。村里還通過換屆優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，吸納年輕黨員、返鄉(xiāng)青年充實后備力量，為改革發(fā)展注入活力。

“三變”破局——

讓土地生金、農(nóng)民變富

托門村以資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東為突破口，激活沉睡資源，拓寬增收渠道，真正實現(xiàn)了土地增效、農(nóng)民增收、集體壯大。

資源變資產(chǎn)，零散土地化零為整。針對土地碎片化難題，村里按照“依法、自愿、有償”原則，引導(dǎo)村民將承包地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)給村集體。黨員帶頭流轉(zhuǎn)、干部示范引領(lǐng)，逐戶簽訂規(guī)范流轉(zhuǎn)合同，明確收益保障，徹底解除村民后顧之憂。目前，全村土地流轉(zhuǎn)率達91.7％，6800余畝“雞窩地”變成集中連片、適合機械化作業(yè)的“高產(chǎn)田”，為規(guī)模化、標準化種植打下堅實基礎(chǔ)。

資金變股金，分散資金聚沙成塔。村集體整合各類扶持資金，集中投入農(nóng)機購置、倉儲設(shè)施和農(nóng)產(chǎn)品加工車間建設(shè)，延伸青稞產(chǎn)業(yè)鏈，將原糧加工成青稞米、糌粑等產(chǎn)品，附加值大幅提升。創(chuàng)新推行“現(xiàn)金＋糧食”雙選分紅模式，村民可自主選擇每畝462.5元現(xiàn)金分紅或215斤糧食分紅。改革以來，每畝土地年收益穩(wěn)定在1100元，較改革前增長近2倍，讓“死資金”變成了“活股金”。

農(nóng)民變股東，群眾變身持股主人。全村1510名村民全部領(lǐng)到股權(quán)證書，成為村集體股東，實現(xiàn)“人人有股份、年年有分紅”。“以前自己種地擔(dān)風(fēng)險，現(xiàn)在跟著村集體干，有保障、能分紅，心里特別踏實。”村民扎西拿著股權(quán)證書欣喜地說。

土地規(guī)模化經(jīng)營解放勞動力485人，村民通過基地務(wù)工、農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村服務(wù)等就近就業(yè)，日均務(wù)工收入150元，形成“租金＋股金＋薪金”多元增收模式，人均年增收約2600元。

村集體還與阿拉嘉寶、奇正等企業(yè)簽訂長期購銷合同，打通產(chǎn)銷渠道。2025年，僅糧食銷售就為村集體增收99萬元，村集體經(jīng)濟連續(xù)三年穩(wěn)定在500萬元以上，徹底摘掉“空殼村”帽子，實現(xiàn)從“空殼”到“充盈”的華麗轉(zhuǎn)身。

振興畫卷——

富了集體，強了治理

如今的托門村，產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展、鄉(xiāng)村面貌一新。糌粑加工廠機器轟鳴，雞蛋合作社規(guī)范有序，林卡小院游客不斷，形成以青稞加工、蛋雞養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游為主的多元產(chǎn)業(yè)格局。村里投入20余萬元打造“群團之家”，依托新時代文明實踐所開展文化活動25次，既豐富了群眾精神文化生活，也為鄉(xiāng)村旅游增添了內(nèi)涵。

集體經(jīng)濟不斷壯大，帶動公共服務(wù)全面升級。村里道路全部硬化、路燈照亮街巷、文化廣場設(shè)施齊全，村民在家門口就能享受優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強，黨員干部成為群眾最信賴的“主心骨”，鄰里更和睦、村風(fēng)更文明、鄉(xiāng)村更和諧。

“下一步，我們將繼續(xù)深化‘三變’改革，做精做優(yōu)糌粑加工、蛋雞養(yǎng)殖，開發(fā)更多青稞特色產(chǎn)品，提升市場競爭力；同時完善文旅配套，打造高原生態(tài)旅游目的地，讓更多村民吃上‘旅游飯’。”談起未來，次吉充滿信心。

黨建領(lǐng)航聚合力，“三變”改革促振興。托門村正以改革為引擎、以產(chǎn)業(yè)為支撐，在鄉(xiāng)村振興道路上穩(wěn)步前行，努力實現(xiàn)集體更富裕、群眾更幸福，讓高原鄉(xiāng)村的日子越過越紅火、越來越有奔頭。