西藏自治區(qū)人民代表大會(huì)議事規(guī)則
來源： 西藏日?qǐng)?bào) 作者： 時(shí)間： 2023-01-20
（1989年8月7日西藏自治區(qū)第五屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過 根據(jù)2002年1月20日西藏自治區(qū)第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議《關(guān)于修改〈西藏自治區(qū)人民代表大會(huì)議事規(guī)則（試行）〉的決定》第一次修正 根據(jù)2005年7月29日西藏自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議《關(guān)于修改〈西藏自治區(qū)人民代表大會(huì)議事規(guī)則〉的決定》第二次修正 2023年1月16日西藏自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議修訂）
目 錄
第一章 總 則
第二章 會(huì)議的舉行
第三章 議案的提出和審議
第四章 審議工作報(bào)告、審查計(jì)劃和預(yù)算
第五章 選舉、辭職和罷免
第六章 詢問和質(zhì)詢
第七章 調(diào)查委員會(huì)
第八章 發(fā)言和表決
第九章 公 布
第十章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了保障自治區(qū)人民代表大會(huì)依法行使職權(quán)，規(guī)范議事程序，提高議事效率，根據(jù)憲法和《中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》等法律規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)人民代表大會(huì)工作實(shí)際，制定本規(guī)則。
第二條 自治區(qū)人民代表大會(huì)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，實(shí)行民主集中制原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，集體行使憲法和法律賦予的職權(quán)。
第三條 自治區(qū)人民代表大會(huì)堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持和發(fā)展全過程人民民主，始終同人民保持密切聯(lián)系，傾聽人民的意見和建議，為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。
第二章 會(huì)議的舉行
第四條 自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議每年至少舉行一次，一般于第一季度舉行。會(huì)議召開的日期由自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定并予以公布。
遇有特殊情況，自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以決定適當(dāng)提前或者推遲召開會(huì)議。提前或者推遲召開會(huì)議的日期未能在當(dāng)次會(huì)議上決定的，常務(wù)委員會(huì)或者其授權(quán)的主任會(huì)議，可以另行決定，并予以公布。
自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要，或者經(jīng)五分之一以上代表提議，可以臨時(shí)召集自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議。
自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議有三分之二以上的代表出席，始得舉行。
第五條 自治區(qū)人民代表大會(huì)代表應(yīng)當(dāng)按時(shí)出席自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議。因病或者其他特殊原因不能出席的，會(huì)議召開前應(yīng)當(dāng)由選舉單位或者自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)地區(qū)工作委員會(huì)通過自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)辦理請(qǐng)假手續(xù)；會(huì)議期間應(yīng)當(dāng)由所在代表團(tuán)向大會(huì)秘書處辦理請(qǐng)假手續(xù)。
自治區(qū)人民代表大會(huì)代表出席會(huì)議情況和缺席的原因，由大會(huì)秘書處向主席團(tuán)報(bào)告，并向全體代表通報(bào)。
代表應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé)，認(rèn)真審議各項(xiàng)議案和報(bào)告，嚴(yán)格遵守會(huì)議紀(jì)律。
第六條 自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議由自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)召集。每屆自治區(qū)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，在本屆人民代表大會(huì)代表選舉完成后的兩個(gè)月內(nèi)，由上屆自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)召集。
第七條 自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前，自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)做好下列準(zhǔn)備工作：
（一）提出會(huì)議議程草案；
（二）提出主席團(tuán)和秘書長名單草案；
（三）確認(rèn)新選出的自治區(qū)人民代表大會(huì)代表的資格；
（四）決定列席會(huì)議人員名單；
（五）會(huì)議的其他準(zhǔn)備事項(xiàng)。
第八條 自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議舉行的一個(gè)月前，將開會(huì)日期和建議會(huì)議討論的主要事項(xiàng)通知代表，并將準(zhǔn)備提請(qǐng)會(huì)議審議的地方性法規(guī)草案發(fā)給代表。必要時(shí)，可以在會(huì)議舉行前組織代表研讀討論有關(guān)法規(guī)草案，征求代表的意見，并通報(bào)會(huì)議擬討論的主要事項(xiàng)的有關(guān)情況。
臨時(shí)召集的自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議不適用前款規(guī)定。
第九條 自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前，代表按照設(shè)區(qū)的市、地區(qū)、駐藏中國人民解放軍和人民武裝警察部隊(duì)組成代表團(tuán)。代表團(tuán)全體會(huì)議推選代表團(tuán)團(tuán)長、副團(tuán)長。團(tuán)長召集并主持代表團(tuán)全體會(huì)議。副團(tuán)長協(xié)助團(tuán)長工作。
代表團(tuán)可以分設(shè)若干代表小組。代表小組會(huì)議推選小組召集人。
第十條 代表團(tuán)在自治區(qū)人民代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議前，審議自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出的主席團(tuán)和秘書長名單草案、會(huì)議議程草案以及關(guān)于會(huì)議的其他準(zhǔn)備事項(xiàng)，提出意見。
自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議根據(jù)各代表團(tuán)的意見，可以對(duì)主席團(tuán)和秘書長名單草案、會(huì)議議程草案以及關(guān)于會(huì)議的其他準(zhǔn)備事項(xiàng)提出調(diào)整意見，提請(qǐng)預(yù)備會(huì)議審議。
第十一條 自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前，召開預(yù)備會(huì)議。預(yù)備會(huì)議由自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持。每屆自治區(qū)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議的預(yù)備會(huì)議，由上屆自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持。
預(yù)備會(huì)議的主要議程：
（一）選舉主席團(tuán)和秘書長；
（二）通過會(huì)議議程；
（三）會(huì)議其他準(zhǔn)備事項(xiàng)。
第十二條 主席團(tuán)的職責(zé)：
（一）主持自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議；
（二）向會(huì)議提出議案和各項(xiàng)決議草案；
（三）組織審議列入會(huì)議議程的議案和有關(guān)報(bào)告；
（四）依法提出本級(jí)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的人選；
（五）主持會(huì)議選舉，提出選舉辦法草案；
（六）決定通過專門委員會(huì)組成人員人選的辦法；
（七）決定議案、罷免案、質(zhì)詢案的審議程序和處理意見；
（八）發(fā)布公告；
（九）其他需要由主席團(tuán)決定的事項(xiàng)。
主席團(tuán)會(huì)議有三分之二以上的主席團(tuán)成員出席始得舉行。主席團(tuán)的決定，由主席團(tuán)全體成員的過半數(shù)通過。
第十三條 主席團(tuán)第一次會(huì)議推選主席團(tuán)常務(wù)主席若干人，推選主席團(tuán)成員若干人分別擔(dān)任每次大會(huì)全體會(huì)議的執(zhí)行主席，并決定下列事項(xiàng)：
（一）副秘書長的人選；
（二）會(huì)議日程；
（三）會(huì)議期間代表提出議案的截止時(shí)間；
（四）其他需要由主席團(tuán)第一次會(huì)議決定的事項(xiàng)。
第十四條 主席團(tuán)常務(wù)主席召集并主持主席團(tuán)會(huì)議。主席團(tuán)第一次會(huì)議由自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任召集并主持，會(huì)議推選主席團(tuán)常務(wù)主席后，由主席團(tuán)常務(wù)主席主持。
主席團(tuán)常務(wù)主席的職責(zé)：
（一）對(duì)屬于主席團(tuán)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)向主席團(tuán)提出建議；
（二）必要時(shí)對(duì)會(huì)議日程安排作出調(diào)整；
（三）可以召開代表團(tuán)團(tuán)長會(huì)議，就議案和有關(guān)報(bào)告的重大問題聽取各代表團(tuán)審議意見并向主席團(tuán)報(bào)告；
（四）根據(jù)主席團(tuán)的授權(quán)，處理主席團(tuán)職責(zé)范圍內(nèi)的其他事項(xiàng)。
第十五條 代表團(tuán)審議議案和有關(guān)報(bào)告，由代表團(tuán)全體會(huì)議、代表小組會(huì)議審議。
以代表團(tuán)名義提出的議案、質(zhì)詢案、罷免案，由代表團(tuán)全體代表的過半數(shù)通過。
第十六條 主席團(tuán)可以召開大會(huì)全體會(huì)議進(jìn)行大會(huì)發(fā)言，就議案和有關(guān)報(bào)告發(fā)表意見。
第十七條 自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議設(shè)立秘書處。秘書處由秘書長和副秘書長若干人組成，可以設(shè)立若干工作機(jī)構(gòu)。
秘書處在秘書長領(lǐng)導(dǎo)下，辦理主席團(tuán)交付的事項(xiàng)，處理會(huì)議日常事務(wù)工作。副秘書長協(xié)助秘書長工作。
第十八條 自治區(qū)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，不是自治區(qū)人民代表大會(huì)代表的自治區(qū)人民政府組成人員、自治區(qū)監(jiān)察委員會(huì)主任、自治區(qū)高級(jí)人民法院院長、自治區(qū)人民檢察院檢察長列席自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議；自治區(qū)選舉產(chǎn)生的全國人民代表大會(huì)代表，可以列席自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議；其他有關(guān)機(jī)關(guān)、團(tuán)體負(fù)責(zé)人，經(jīng)自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定，可以列席自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議。
列席會(huì)議的人員因病或者其他特殊原因不能列席的，應(yīng)當(dāng)書面請(qǐng)假。
列席會(huì)議的人員有發(fā)言權(quán)，沒有表決權(quán)。
第十九條 自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議公開舉行。
自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議議程、日程和會(huì)議情況予以公開。
自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議期間，代表在各種會(huì)議上的發(fā)言，由大會(huì)秘書處整理簡報(bào)印發(fā)會(huì)議，也可以根據(jù)本人要求將發(fā)言記錄或者摘要印發(fā)會(huì)議。會(huì)議簡報(bào)、發(fā)言記錄或者摘要可以為紙質(zhì)版，也可以為電子版。
大會(huì)全體會(huì)議可以設(shè)旁聽席。旁聽辦法另行規(guī)定。
第二十條 自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議舉行新聞發(fā)布會(huì)、記者會(huì)。
自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議設(shè)發(fā)言人，代表團(tuán)可以根據(jù)需要設(shè)發(fā)言人。
秘書處可以組織代表和有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人接受新聞媒體采訪。代表團(tuán)可以組織本代表團(tuán)代表接受新聞媒體采訪。
自治區(qū)人民代表大會(huì)全體會(huì)議可以通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行公開報(bào)道。
第二十一條 自治區(qū)人民代表大會(huì)在必要的時(shí)候，可以舉行秘密會(huì)議。舉行秘密會(huì)議，經(jīng)主席團(tuán)征求各代表團(tuán)的意見后，由有各代表團(tuán)團(tuán)長參加的主席團(tuán)會(huì)議決定。
第二十二條 自治區(qū)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議，應(yīng)當(dāng)合理安排會(huì)期和會(huì)議日程，提高議事質(zhì)量和效率。各代表團(tuán)應(yīng)當(dāng)按照會(huì)議日程進(jìn)行審議。
第二十三條 自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議使用國家通用語言文字和藏語言文字。
大會(huì)秘書處和有關(guān)的代表團(tuán)應(yīng)當(dāng)為少數(shù)民族代表準(zhǔn)備必要的翻譯。
第二十四條 自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，推進(jìn)會(huì)議文件資料電子化，采用網(wǎng)絡(luò)視頻等方式為代表履職提供便利和服務(wù)。
第三章 議案的提出和審議
第二十五條 自治區(qū)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，主席團(tuán)、自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、自治區(qū)人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)、自治區(qū)人民政府，可以向自治區(qū)人民代表大會(huì)提出屬于自治區(qū)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主席團(tuán)決定提交人民代表大會(huì)會(huì)議審議，或者并交有關(guān)的專門委員會(huì)審議、提出報(bào)告，再由主席團(tuán)審議決定提交大會(huì)全體會(huì)議表決。
代表十人以上聯(lián)名，可以向自治區(qū)人民代表大會(huì)提出屬于自治區(qū)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程，或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議，提出是否列入會(huì)議議程的意見，再由主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程，并將主席團(tuán)通過的關(guān)于議案處理意見的報(bào)告印發(fā)會(huì)議。專門委員會(huì)審議的時(shí)候，可以邀請(qǐng)?zhí)岚溉肆邢瘯?huì)議、發(fā)表意見。
向自治區(qū)人民代表大會(huì)提出的議案，應(yīng)當(dāng)有案由、案據(jù)和方案，以國家通用語言文字書面提出，也可以以藏語言文字書面提出。議案應(yīng)當(dāng)在主席團(tuán)決定的議案截止時(shí)間之前提出，在議案截止時(shí)間之后提出的，作為建議、批評(píng)和意見辦理。
第二十六條 列入會(huì)議議程的議案，提案人應(yīng)當(dāng)向會(huì)議提出關(guān)于議案的說明。提案人和自治區(qū)人民代表大會(huì)有關(guān)的專門委員會(huì)、自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有關(guān)的工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向會(huì)議提供有關(guān)資料。
第二十七條 列入會(huì)議議程的法規(guī)案，由有關(guān)的專門委員會(huì)進(jìn)行審議，向主席團(tuán)提出審議意見，并印發(fā)會(huì)議。
第二十八條 列入會(huì)議議程的法規(guī)案，由法制委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)和有關(guān)的專門委員會(huì)的審議意見，對(duì)法規(guī)案進(jìn)行統(tǒng)一審議，向主席團(tuán)提出審議結(jié)果報(bào)告和法規(guī)草案修改稿，對(duì)重要的不同意見應(yīng)當(dāng)在審議結(jié)果報(bào)告中予以說明，經(jīng)主席團(tuán)會(huì)議審議通過后，印發(fā)會(huì)議。
有關(guān)的專門委員會(huì)的審議意見應(yīng)當(dāng)及時(shí)印發(fā)會(huì)議。
第二十九條 法規(guī)草案修改稿經(jīng)各代表團(tuán)審議，由法制委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)審議意見進(jìn)行修改，提出法規(guī)草案表決稿，由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決。
第三十條 向自治區(qū)人民代表大會(huì)提出的法規(guī)案，在自治區(qū)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，可以先向自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出，經(jīng)自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議依照有關(guān)程序?qū)徸h后，決定提請(qǐng)自治區(qū)人民代表大會(huì)審議。
自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)準(zhǔn)備提請(qǐng)自治區(qū)人民代表大會(huì)審議的法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)將法規(guī)草案向社會(huì)公布，廣泛征求意見，但是經(jīng)主任會(huì)議決定不公布的除外。向社會(huì)公布征求意見的時(shí)間一般不少于三十日。
第三十一條 專門委員會(huì)審議議案和有關(guān)報(bào)告，涉及專門性問題的時(shí)候，可以邀請(qǐng)有關(guān)方面的代表和專家列席會(huì)議，發(fā)表意見。
專門委員會(huì)可以決定舉行秘密會(huì)議。
第三十二條 列入會(huì)議議程的議案，在交付大會(huì)全體會(huì)議表決前，提案人要求撤回的，經(jīng)主席團(tuán)同意，會(huì)議對(duì)該議案的審議即行終止。
第三十三條 列入會(huì)議議程的議案，在審議中有重大問題需要進(jìn)一步研究的，經(jīng)主席團(tuán)提出，由大會(huì)全體會(huì)議決定，可以授權(quán)自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議決定，并報(bào)自治區(qū)人民代表大會(huì)下次會(huì)議備案或者提請(qǐng)自治區(qū)人民代表大會(huì)下次會(huì)議審議。
第三十四條 經(jīng)主席團(tuán)決定不列入本次會(huì)議議程的議案，交有關(guān)的專門委員會(huì)在自治區(qū)人民代表大會(huì)閉會(huì)后審議并提出審議結(jié)果報(bào)告，經(jīng)自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議通過后，以適當(dāng)形式向代表反饋，并印發(fā)自治區(qū)人民代表大會(huì)下次會(huì)議。
第三十五條 自治區(qū)人民代表大會(huì)代表向自治區(qū)人民代表大會(huì)提出的對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見，由自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)交由有關(guān)機(jī)關(guān)和組織研究辦理，并負(fù)責(zé)在交辦之日起三個(gè)月內(nèi)，至遲不超過六個(gè)月，予以答復(fù)。代表對(duì)答復(fù)不滿意的，可以提出意見，由自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)交由有關(guān)機(jī)關(guān)和組織或者其上級(jí)機(jī)關(guān)和組織再作研究辦理，并負(fù)責(zé)答復(fù)。
第四章 審議工作報(bào)告、審查計(jì)劃和預(yù)算
第三十六條 自治區(qū)人民代表大會(huì)每年舉行會(huì)議的時(shí)候，自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、自治區(qū)人民政府、自治區(qū)高級(jí)人民法院、自治區(qū)人民檢察院向會(huì)議提出的工作報(bào)告，經(jīng)各代表團(tuán)審議后，由主席團(tuán)決定提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議作出相應(yīng)的決議。
第三十七條 自治區(qū)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的三十日前，自治區(qū)人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)就上一年度國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的主要內(nèi)容與本年度國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的初步方案、上一年度預(yù)算執(zhí)行情況的主要內(nèi)容和本年度預(yù)算草案的初步方案，向自治區(qū)人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和有關(guān)的專門委員會(huì)匯報(bào)，由財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)進(jìn)行初步審查。財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)進(jìn)行初步審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)自治區(qū)人民代表大會(huì)代表參加。
第三十八條 自治區(qū)人民代表大會(huì)每年舉行會(huì)議的時(shí)候，自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)向會(huì)議提出關(guān)于上一年度國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與本年度國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案，關(guān)于上一年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度預(yù)算草案的報(bào)告、預(yù)算草案，由各代表團(tuán)進(jìn)行審查，并由財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和有關(guān)的專門委員會(huì)審查。
財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)和有關(guān)的專門委員會(huì)的審查意見，對(duì)前款規(guī)定的事項(xiàng)進(jìn)行審查，向主席團(tuán)提出審查結(jié)果報(bào)告，主席團(tuán)審議通過后，印發(fā)會(huì)議，并由主席團(tuán)決定將關(guān)于上一年度國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與本年度國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的決議草案、關(guān)于上一年度預(yù)算執(zhí)行情況與本年度預(yù)算的決議草案提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決。
有關(guān)的專門委員會(huì)的審查意見應(yīng)當(dāng)及時(shí)印發(fā)會(huì)議。
第三十九條 國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、自治區(qū)本級(jí)預(yù)算經(jīng)自治區(qū)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后，在執(zhí)行過程中必須作部分調(diào)整的，自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將調(diào)整方案提請(qǐng)自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。
國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃綱要和中長期規(guī)劃綱要的審查、批準(zhǔn)和調(diào)整，參照本章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 選舉、辭職和罷免
第四十條 自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任、副主任、秘書長、委員的人選，自治區(qū)人民政府主席、副主席的人選，自治區(qū)監(jiān)察委員會(huì)主任的人選，自治區(qū)高級(jí)人民法院院長和自治區(qū)人民檢察院檢察長的人選，由主席團(tuán)或者代表三十人以上書面聯(lián)合提名。提名人應(yīng)當(dāng)如實(shí)介紹所提名的候選人的情況。
自治區(qū)出席全國人民代表大會(huì)的代表候選人，政黨、人民團(tuán)體可以聯(lián)合或者單獨(dú)推薦，代表十人以上聯(lián)名也可以推薦。推薦者應(yīng)當(dāng)向主席團(tuán)如實(shí)介紹代表候選人的情況。
提名人、推薦者應(yīng)當(dāng)對(duì)代表提出的問題作必要的說明。
主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)將候選人的基本情況印發(fā)代表。
第四十一條 自治區(qū)人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)主任委員、副主任委員和委員的人選，由主席團(tuán)在代表中提名。
第四十二條 自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議選舉和通過專門委員會(huì)組成人員人選的具體辦法，由主席團(tuán)提出，交各代表團(tuán)審議后提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議通過。
自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議選舉，采用無記名投票方式。得票數(shù)超過全體代表的半數(shù)的，始得當(dāng)選。
選舉結(jié)果，由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布。候選人的得票數(shù)，應(yīng)當(dāng)公布。
第四十三條 自治區(qū)人民代表大會(huì)選舉或者表決通過的國家工作人員在依照法定程序產(chǎn)生后，公開進(jìn)行憲法宣誓。宣誓儀式由主席團(tuán)組織。
第四十四條 自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議期間，自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員，自治區(qū)人民政府主席、副主席，自治區(qū)監(jiān)察委員會(huì)主任，自治區(qū)高級(jí)人民法院院長和自治區(qū)人民檢察院檢察長，自治區(qū)人民代表大會(huì)專門委員會(huì)組成人員提出辭職的，由主席團(tuán)將其辭職請(qǐng)求交各代表團(tuán)審議后，提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議決定是否接受辭職；大會(huì)閉會(huì)期間，可以向自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出辭職，由主任會(huì)議將其辭職請(qǐng)求提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議決定是否接受辭職。常務(wù)委員會(huì)決定接受辭職后，報(bào)自治區(qū)人民代表大會(huì)下次會(huì)議備案。自治區(qū)人民檢察院檢察長的辭職，須報(bào)經(jīng)最高人民檢察院檢察長提請(qǐng)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。
第四十五條 自治區(qū)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，主席團(tuán)、自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者十分之一以上代表聯(lián)名，可以提出對(duì)自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員，自治區(qū)人民政府主席、副主席，自治區(qū)監(jiān)察委員會(huì)主任，自治區(qū)高級(jí)人民法院院長和自治區(qū)人民檢察院檢察長的罷免案，主席團(tuán)或者十分之一以上代表聯(lián)名可以提出對(duì)自治區(qū)選出的全國人民代表大會(huì)代表的罷免案，由主席團(tuán)交各代表團(tuán)審議后，提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決，或者由主席團(tuán)提議，經(jīng)大會(huì)全體會(huì)議決定，組織調(diào)查委員會(huì)，由自治區(qū)人民代表大會(huì)下次會(huì)議根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告審議決定。
罷免案應(yīng)當(dāng)寫明罷免理由。
被提出罷免的人員有權(quán)在主席團(tuán)會(huì)議或者大會(huì)全體會(huì)議上提出申辯意見，或者書面提出申辯意見，在主席團(tuán)會(huì)議上提出的申辯意見或者書面提出的申辯意見，由主席團(tuán)印發(fā)會(huì)議。
罷免自治區(qū)人民檢察院檢察長，須報(bào)經(jīng)最高人民檢察院檢察長提請(qǐng)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。
第四十六條 自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員、專門委員會(huì)組成人員的自治區(qū)人民代表大會(huì)代表職務(wù)被原選舉單位罷免的，其自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員、專門委員會(huì)組成人員的職務(wù)相應(yīng)撤銷，由自治區(qū)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)予以公告。
第六章 詢問和質(zhì)詢
第四十七條 各代表團(tuán)審議議案和有關(guān)報(bào)告的時(shí)候，有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派負(fù)責(zé)人員到會(huì)，聽取意見，回答詢問。
各代表團(tuán)全體會(huì)議審議政府工作報(bào)告，審查國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃相關(guān)報(bào)告和草案、預(yù)算相關(guān)報(bào)告和草案，審議自治區(qū)高級(jí)人民法院工作報(bào)告、自治區(qū)人民檢察院工作報(bào)告時(shí)，自治區(qū)人民政府及其各部門負(fù)責(zé)人，自治區(qū)高級(jí)人民法院、自治區(qū)人民檢察院負(fù)責(zé)人或者其委派的人員應(yīng)當(dāng)分別參加會(huì)議，聽取意見，回答詢問。
主席團(tuán)和專門委員會(huì)對(duì)議案和有關(guān)報(bào)告進(jìn)行審議的時(shí)候，自治區(qū)人民政府或者有關(guān)國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)，聽取意見，回答詢問，并可以對(duì)議案和有關(guān)報(bào)告作補(bǔ)充說明。
第四十八條 自治區(qū)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，代表十人以上聯(lián)名可以書面提出對(duì)自治區(qū)人民政府及其所屬各工作部門、自治區(qū)監(jiān)察委員會(huì)、自治區(qū)高級(jí)人民法院、自治區(qū)人民檢察院的質(zhì)詢案。
質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢對(duì)象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。
第四十九條 質(zhì)詢案由主席團(tuán)決定交由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在主席團(tuán)會(huì)議、大會(huì)全體會(huì)議或者有關(guān)的專門委員會(huì)會(huì)議上口頭答復(fù)，或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書面答復(fù)。
在主席團(tuán)會(huì)議或者專門委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)的，提質(zhì)詢案的代表有權(quán)列席會(huì)議，發(fā)表意見。在專門委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)的，有關(guān)的專門委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將答復(fù)質(zhì)詢案的情況向主席團(tuán)報(bào)告。主席團(tuán)認(rèn)為必要的時(shí)候，可以將答復(fù)質(zhì)詢案的情況報(bào)告印發(fā)會(huì)議。
質(zhì)詢案以口頭答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人到會(huì)答復(fù)；質(zhì)詢案以書面答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人簽署，由主席團(tuán)印發(fā)會(huì)議或者印發(fā)提質(zhì)詢案的代表。
提質(zhì)詢案的代表對(duì)答復(fù)不滿意的，可以提出要求，經(jīng)主席團(tuán)決定，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù)。
第七章 調(diào)查委員會(huì)
第五十條 自治區(qū)人民代表大會(huì)可以組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì)。
第五十一條 主席團(tuán)或者十分之一以上代表書面聯(lián)名，可以向自治區(qū)人民代表大會(huì)提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì)，由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議決定。
調(diào)查委員會(huì)由主任委員、副主任委員和委員組成，由主席團(tuán)在代表中提名，提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議通過。
調(diào)查委員會(huì)可以聘請(qǐng)專家參加調(diào)查工作。
第五十二條 調(diào)查委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查時(shí)，有關(guān)的國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民都有義務(wù)向其提供必要的材料。提供材料的公民要求對(duì)材料來源保密的，調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以保密。
調(diào)查委員會(huì)在調(diào)查過程中，可以不公布調(diào)查的情況和材料。
第五十三條 調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)人民代表大會(huì)提出調(diào)查報(bào)告。自治區(qū)人民代表大會(huì)根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告，可以作出相應(yīng)的決議。
自治區(qū)人民代表大會(huì)可以授權(quán)自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)聽取調(diào)查委員會(huì)的調(diào)查報(bào)告，常務(wù)委員會(huì)可以作出相應(yīng)的決議，報(bào)自治區(qū)人民代表大會(huì)下次會(huì)議備案。
第八章 發(fā)言和表決
第五十四條 自治區(qū)人民代表大會(huì)代表在自治區(qū)人民代表大會(huì)各種會(huì)議上的發(fā)言和表決，不受法律追究。
第五十五條 代表在自治區(qū)人民代表大會(huì)各種會(huì)議上的發(fā)言，應(yīng)當(dāng)圍繞會(huì)議確定的議題進(jìn)行。
第五十六條 代表在大會(huì)全體會(huì)議上發(fā)言的，每人可以發(fā)言兩次，第一次不超過十分鐘，第二次不超過五分鐘。上述時(shí)間不包括翻譯時(shí)間。
代表要求在大會(huì)全體會(huì)議上發(fā)言的，應(yīng)當(dāng)在會(huì)前向大會(huì)秘書處報(bào)名，由大會(huì)執(zhí)行主席安排發(fā)言順序；代表在大會(huì)全體會(huì)議上臨時(shí)要求發(fā)言的，經(jīng)大會(huì)執(zhí)行主席許可，始得發(fā)言。
代表要求在大會(huì)全體會(huì)議上發(fā)言而未能發(fā)言的或者要求書面發(fā)言的，由大會(huì)秘書處作出安排。
第五十七條 主席團(tuán)成員和代表團(tuán)團(tuán)長或者代表團(tuán)推選的代表在主席團(tuán)每次會(huì)議上發(fā)言的，每人可以就同一議題發(fā)言兩次。第一次不超過十分鐘，第二次不超過五分鐘。經(jīng)會(huì)議主持人許可，發(fā)言時(shí)間可以適當(dāng)延長。上述時(shí)間不包括翻譯時(shí)間。
第五十八條 自治區(qū)人民代表大會(huì)全體會(huì)議表決議案，由全體代表的過半數(shù)通過。表決結(jié)果由大會(huì)執(zhí)行主席當(dāng)場(chǎng)宣布。
會(huì)議表決時(shí)，代表可以表示贊成，可以表示反對(duì)，也可以表示棄權(quán)。
會(huì)議表決議案采用無記名按表決器方式。如表決器系統(tǒng)在使用中發(fā)生故障，采用舉手方式或者其他方式。
第九章 公 布
第五十九條 自治區(qū)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任、副主任、秘書長、委員，自治區(qū)人民政府主席、副主席，自治區(qū)監(jiān)察委員會(huì)主任，自治區(qū)高級(jí)人民法院院長，自治區(qū)人民檢察院檢察長，自治區(qū)出席全國人民代表大會(huì)的代表，通過的自治區(qū)人民代表大會(huì)專門委員會(huì)組成人員，由主席團(tuán)發(fā)布自治區(qū)人民代表大會(huì)公告予以公布。
前款規(guī)定的人員在自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議期間辭職或者被罷免的，由主席團(tuán)發(fā)布自治區(qū)人民代表大會(huì)公告予以公布。
第六十條 自治區(qū)人民代表大會(huì)通過的地方性法規(guī)，由主席團(tuán)發(fā)布自治區(qū)人民代表大會(huì)公告予以公布。
第六十一條 自治區(qū)人民代表大會(huì)通過的地方性法規(guī)、決議、決定和主席團(tuán)發(fā)布的公告，應(yīng)當(dāng)及時(shí)以國家通用語言文字在西藏日?qǐng)?bào)、西藏人大網(wǎng)等媒體上公布，并在自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公報(bào)上刊登，同時(shí)以藏語言文字公布、刊登。
第十章 附 則
第六十二條 本規(guī)則自公布之日起施行。
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