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國家安全是民族復(fù)興的根基，社會穩(wěn)定是國家強(qiáng)盛的前提。今年自治區(qū)政府工作報告指出，2023年，全區(qū)社會大局安定和諧，群眾安全感滿意度保持99％以上。

西藏民主改革65年來，特別是黨的十八大以來，西藏自治區(qū)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的重要指示和新時代黨的治藏方略，緊緊圍繞維護(hù)祖國統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)這個著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)，把維護(hù)穩(wěn)定作為第一位的政治任務(wù)，堅持警鐘長鳴、警惕常在，謀長久之策、行固本之舉，社會大局持續(xù)穩(wěn)定向好，群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

嚴(yán)打違法犯罪——

增強(qiáng)群眾獲得感

2023年4月11日，拉薩市反詐騙中心接到上級部門預(yù)警指令，預(yù)警對象趙先生（化名）已向涉詐賬戶轉(zhuǎn)賬20萬元，要求立即預(yù)警勸阻。

拉薩市反詐騙中心民警通過電話聯(lián)系預(yù)警對象趙先生，在得知趙先生正準(zhǔn)備將卡內(nèi)200余萬元分批次轉(zhuǎn)入涉詐賬戶后，立即告知趙先生正在遭受冒充京東客服關(guān)閉金條、白條賬戶類詐騙，要求其立即前往反詐騙中心報案，并同步開展止付凍結(jié)工作。預(yù)警對象趙先生到達(dá)拉薩反詐騙中心后，在預(yù)警民警耐心勸解下，終于意識到被騙，成功避免200萬元損失。

為了守住人民群眾“錢袋子”，近年來，全區(qū)公安機(jī)關(guān)著力從組織推進(jìn)、偵查打擊、預(yù)警勸阻、共建共治、宣傳引導(dǎo)等方面，對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪出重拳、下狠手，不斷加大宣傳教育力度，加強(qiáng)構(gòu)建嚴(yán)密防范體系，切實(shí)形成打擊治理合力，全力打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪。

2022年以來，全區(qū)公安機(jī)關(guān)破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件1429起，抓獲犯罪嫌疑人1316名，追回群眾被騙資金8643萬元，預(yù)警勸阻96.74萬人次，直接避免經(jīng)濟(jì)損失4657萬元。2023年，全區(qū)法院嚴(yán)懲幫信罪等電信詐騙犯罪111件。針對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙猖獗，近年來，全區(qū)檢察機(jī)關(guān)堅決打擊，起訴相關(guān)犯罪467人。

全區(qū)法院堅持把維護(hù)穩(wěn)定作為第一位的政治任務(wù)，貫徹《西藏自治區(qū)平安建設(shè)條例》。2023年，全區(qū)法院嚴(yán)懲故意殺人、故意傷害、強(qiáng)奸、搶劫、毒品等嚴(yán)重暴力犯罪433件559人。

全區(qū)檢察機(jī)關(guān)牢固樹立總體國家安全觀，堅決維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定。2023年，對刑事犯罪依法該嚴(yán)則嚴(yán)、當(dāng)寬則寬，批準(zhǔn)逮捕各類犯罪嫌疑人1113人。

常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭。2022年以來，全區(qū)公安機(jī)關(guān)核查辦結(jié)涉黑涉惡線索106條，破獲涉惡個案152起，抓獲犯罪嫌疑人384人。2023年，全區(qū)法院審結(jié)“九類”案件59件152人，對曾某犯參加黑社會組織罪、搶劫罪、賭博罪，判處有期徒刑16年并處罰金6萬元。

化解矛盾糾紛——

增強(qiáng)群眾幸福感

2023年7月，杜某在阿里地區(qū)措勤縣某工地施工中不慎摔倒，造成右手粉碎性骨折以及臀部多處受傷。因在此糾紛中，杜某與王某對賠償金額存在爭議，無法自行協(xié)商，便一同來到措勤縣“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心申請人民調(diào)解。

經(jīng)過調(diào)解，杜某與王某矛盾糾紛達(dá)成和解協(xié)議。隨后，在工作人員指引下，雙方當(dāng)事人于當(dāng)天下午到縣人民法院申請了司法確認(rèn)，至此糾紛調(diào)解完成。

近年來，自治區(qū)不斷加強(qiáng)“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心建設(shè)，以部分市（地）、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為試點(diǎn)，加快推進(jìn)“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心建設(shè)。目前，推動建立市縣鄉(xiāng)三級“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心664個。

同時，出臺《專職人民調(diào)解員配備方案》及《專職人民調(diào)解員管理辦法》，為縣（區(qū)）人民調(diào)解中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解委員會配備專職人民調(diào)解員992名并開展分批輪訓(xùn)，建立了一支專兼結(jié)合、優(yōu)勢互補(bǔ)、發(fā)揮實(shí)效的人民調(diào)解員隊伍。目前，全區(qū)共有各類人民調(diào)解組織7029個，專兼職人民調(diào)解員4.2萬人，成為基層矛盾糾紛排查化解的主力軍。

在全區(qū)各級司法行政機(jī)關(guān)的指導(dǎo)推動下，全區(qū)各類調(diào)解組織充分發(fā)揮人民調(diào)解的基礎(chǔ)性作用，深化訴調(diào)訪調(diào)警調(diào)對接，依法及時就地化解矛盾糾紛。2023年，全區(qū)各類調(diào)解組織共排查預(yù)防矛盾糾紛2225件，調(diào)解糾紛8129件，調(diào)解成功率達(dá)96％，有效發(fā)揮了人民調(diào)解維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的“第一道防線”作用。

人民警察在身邊——

提升群眾安全感

“通過開展夏季治安打擊整治行動，有效震懾和打擊各類違法犯罪活動，讓老百姓時刻感受到警察就在身邊，安全就在身邊。”我區(qū)群眾如是說。

2023年6月25日至9月30日，按照公安部統(tǒng)一部署，全區(qū)公安機(jī)關(guān)從嚴(yán)落實(shí)打、防、管、治、建各項措施，聚焦廣場商圈、旅游景區(qū)、夜攤夜市、網(wǎng)紅打卡點(diǎn)等人員密集區(qū)域，綜合運(yùn)用步巡、車巡、定點(diǎn)巡、流動巡等方式，深化落實(shí)警察、警車、警燈“三見”措施，最大限度屯警街面、亮燈見警。先后組織開展夏夜治安巡查宣防集中統(tǒng)一行動5次，累計破獲各類刑事案件701起，抓獲犯罪嫌疑人681人。排查化解各類矛盾糾紛3063起，依法查處嚴(yán)重交通違法行為7600余起，人民群眾安全感持續(xù)增強(qiáng)。

——堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，依托“百萬警進(jìn)千萬家”活動，緊盯家庭、感情、鄰里、債務(wù)等突出矛盾糾紛，深入推進(jìn)矛盾糾紛大排查大調(diào)解工作，推動落實(shí)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制，最大限度將各類矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，確保全區(qū)社會大局持續(xù)安全穩(wěn)定。

——持續(xù)推進(jìn)交通事故預(yù)防“減量控大”工作，聚焦重點(diǎn)地域、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時段，嚴(yán)管嚴(yán)查“三超一疲勞”、酒駕醉駕、涉牌涉證等嚴(yán)重違法行為，全面治理“人車路企”風(fēng)險隱患，有力保障了全區(qū)道路交通安全。

民之所盼，政之所向。西藏民主改革65年來的發(fā)展歷程雄辯地證明，穩(wěn)定是西藏一切發(fā)展進(jìn)步的前提，是西藏各族人民的根本利益所在。當(dāng)前的西藏，政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮、人民幸福，呈現(xiàn)出一幅社會安定祥和、各族群眾安居樂業(yè)的美好畫卷。