中國(guó)電信第八批援藏工作隊(duì)援助邊壩縣紀(jì)實(shí)：共享信息路 架起連心橋
來(lái)源： 新華網(wǎng) 作者： 時(shí)間： 2019-10-19
2016年7月，中國(guó)電信第八批援藏工作隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱工作隊(duì)）奔赴邊壩縣開(kāi)展為期三年的對(duì)口支援工作。三年來(lái)，他們發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，突出“網(wǎng)絡(luò)、民生、扶貧”等重點(diǎn)，因地制宜開(kāi)展援藏工作，受到當(dāng)?shù)卣腿罕姷恼J(rèn)同。
“中國(guó)電信援藏工作隊(duì)全方位多層次調(diào)研了解情況，提出了一系列事關(guān)群眾切身利益的援藏規(guī)劃與工作思路，在扶貧、電商、公益、智慧城市等方面做了大量艱苦細(xì)致的工作，成效明顯。”邊壩縣縣長(zhǎng)夏冰說(shuō)。
做謀新求變的“好參謀”
邊壩，藏語(yǔ)意為“吉祥的光輝”，境內(nèi)峰巒疊嶂，溝壑縱深，平均海拔在4000米以上。邊壩縣隸屬西藏自治區(qū)昌都市，距離拉薩800多公里。
工作隊(duì)抵達(dá)邊壩縣后，一邊克服高原反應(yīng)和惡劣天氣等困難，一邊奔赴縣域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展實(shí)地調(diào)查研究，三個(gè)月時(shí)間走遍了9個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）46個(gè)村莊，行程 1200公里，較為全面地了解了全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、地理環(huán)境、資源狀況、民風(fēng)民俗等情況，形成了15000字的《十三五中國(guó)電信援藏規(guī)劃》，確定以“教育、醫(yī)療、精準(zhǔn)扶貧”作為援藏新思路。
規(guī)劃明確了“十三五”期間，中國(guó)電信對(duì)口支援邊壩縣項(xiàng)目預(yù)算為1.02億元。之后，一項(xiàng)項(xiàng)工作逐步展開(kāi)。截至2019年8月底，工作隊(duì)完成了尼木鄉(xiāng)尼木村、許巴村和拉孜鄉(xiāng)繞村、如村四個(gè)易地搬遷點(diǎn)的建設(shè)，協(xié)調(diào)計(jì)劃外援藏資金2000萬(wàn)元建設(shè)搬遷點(diǎn)的配套設(shè)施，1254名貧困戶搬入了設(shè)施齊全、寬敞明亮的電信新村；投資930萬(wàn)元建設(shè)了拉孜鄉(xiāng)衛(wèi)生院、金嶺鄉(xiāng)衛(wèi)生院，解決了兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾就近看病的問(wèn)題；集中發(fā)展了一批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
援藏期間，工作隊(duì)邀請(qǐng)中國(guó)電信萬(wàn)維公司編制了《智慧昌都建設(shè)規(guī)劃》，提出“一個(gè)門戶”“兩個(gè)中心”“三個(gè)平臺(tái)”“十大項(xiàng)目”的總體方案，智慧昌都工作正在穩(wěn)步有序推進(jìn)。
援藏工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、時(shí)任昌都市委副秘書(shū)長(zhǎng)樊丁齊說(shuō)：“我們電信援藏不僅是簡(jiǎn)單的資金扶持，更重要的是通過(guò)我們的努力，找到一條把邊壩資源稟賦與電信優(yōu)勢(shì)相結(jié)合的脫貧致富的新路子。”
做產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“推動(dòng)者”
邊壩縣物產(chǎn)豐富，長(zhǎng)期以來(lái)，由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，特產(chǎn)外銷不暢。工作隊(duì)組織群眾組建農(nóng)牧民合作社、農(nóng)牧民企業(yè)，陸續(xù)成立了農(nóng)業(yè)、牧業(yè)等生產(chǎn)型合作社10余家，并在11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及異地搬遷點(diǎn)建立林下資源收購(gòu)站、扶貧超市、肉類供應(yīng)店等綜合扶貧設(shè)施，目前均已發(fā)揮效益。
目前，由中國(guó)電信投資建設(shè)的邊壩縣農(nóng)畜產(chǎn)品電商平臺(tái)，已成為邊壩農(nóng)牧民輸出特產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增收的一個(gè)窗口。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，都瓦鄉(xiāng)、尼木鄉(xiāng)群眾僅一年就增收9萬(wàn)多元。
此外，工作隊(duì)還在文化扶貧領(lǐng)域探索新模式。在開(kāi)展挖掘保護(hù)民間手工藝工作中，工作隊(duì)積極申請(qǐng)當(dāng)?shù)夭叵愠蔀榭h級(jí)非遺項(xiàng)目，并借此發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)村民組建企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)。
致富帶頭人四朗尼瑪在工作隊(duì)的幫扶下成立了三色湖藏香加工廠，以“公司+合作社+農(nóng)戶”的模式形成市場(chǎng)供應(yīng)鏈。2018年，這個(gè)廠銷售額達(dá)38萬(wàn)元，為貧困戶分紅超過(guò)20萬(wàn)元。
工作隊(duì)每年還舉辦促進(jìn)農(nóng)牧民就業(yè)、提升務(wù)工能力的專門培訓(xùn)班，達(dá)250多人次；每年組織50多名邊壩縣干部到中國(guó)電信學(xué)院學(xué)習(xí)。
“西藏與內(nèi)地最大的差距在思想觀念。我們請(qǐng)來(lái)內(nèi)地專家教學(xué)，開(kāi)展了多批次農(nóng)牧民培訓(xùn)，效果不錯(cuò)。”援藏干部、邊壩縣副縣長(zhǎng)楊志枚說(shuō)，經(jīng)過(guò)援藏帶動(dòng)，邊壩的一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正在逐漸發(fā)展壯大。
做改善民生的“實(shí)踐者”
邊壩縣是全國(guó)著名的大骨節(jié)病高發(fā)區(qū)，面積之廣、人數(shù)之多、發(fā)病率之高曾居全國(guó)之首。全縣總?cè)丝?萬(wàn)多人，大骨節(jié)病人就達(dá)4875人。而現(xiàn)在，這個(gè)縣15歲以下青少年患大骨節(jié)病者幾近絕跡。
變化來(lái)自電信的“一元基金”。
為盡量緩解大骨節(jié)病給當(dāng)?shù)厝罕妿?lái)的困難，中國(guó)電信發(fā)動(dòng)全體員工每人每月捐助一元錢，用于大骨節(jié)病防治和資助學(xué)生。
中國(guó)電信每一批工作隊(duì)都將教育幫扶作為重點(diǎn)工作，精準(zhǔn)發(fā)放“一元基金”，資助了一大批邊壩籍大學(xué)生完成學(xué)業(yè)，實(shí)現(xiàn)“扶智”的目標(biāo)。
三年來(lái)，中國(guó)電信還幫扶100多名邊壩學(xué)生完成學(xué)業(yè)。“如果不是中國(guó)電信提供基金幫扶，當(dāng)年我將面臨休學(xué)的境地。”邊壩縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)洛松群覺(jué)說(shuō)。
從2004年開(kāi)始，中國(guó)電信集團(tuán)對(duì)大骨節(jié)病群眾推行“換糧計(jì)劃”，每年向大骨節(jié)病區(qū)15周以下歲兒童無(wú)償援助大米200噸。
援藏干部、邊壩縣委副書(shū)記馬先元說(shuō)，“我們每月捐出一塊錢，就能讓邊壩的孩子們每天都能吃上一頓大米，就能預(yù)防疾病發(fā)生，讓邊壩的新一代健康成長(zhǎng)。”
援藏期間，工作隊(duì)組織社會(huì)資源幫扶邊壩縣300多位單身母親，打造“邊壩縣單身母親救助基金”；爭(zhēng)取社會(huì)資金12萬(wàn)元幫扶孤寡老人；積極聯(lián)系相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)擬對(duì)邊壩縣190多名白內(nèi)障患者進(jìn)行免費(fèi)手術(shù)；開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶工作，個(gè)人結(jié)對(duì)認(rèn)親10戶，單位與220戶建檔立卡貧困戶結(jié)對(duì)。
做網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的“主力軍”
“爸爸，太好了，我終于看到你了！”看到父親扎西次仁出現(xiàn)在手機(jī)屏幕上，邊壩縣沙丁鄉(xiāng)日普村8歲的格桑特別開(kāi)心。這是他與父親離別兩年后第一次“見(jiàn)面”。扎西次仁此時(shí)正在千里之外的青海格爾木打工。
今年8月28日，沙丁鄉(xiāng)日普村接通了電信光纖寬帶，全村農(nóng)牧民同城市居民一樣享受到移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，與遠(yuǎn)在外地的親人視頻通話不再是夢(mèng)想。
邊壩縣很多農(nóng)村地理位置偏遠(yuǎn)、住戶零散、村落布局不規(guī)則，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)建設(shè)存在很多困難。“通信基站需要建在山頂，桿子都是工作人員一根根抬上山的。在熱玉鄉(xiāng)，經(jīng)常出現(xiàn)因氣溫低導(dǎo)致凍土層開(kāi)挖困難等情況，有時(shí)需要給凍土烤烤火。”昌都市電信網(wǎng)絡(luò)部主任王曉勇說(shuō)。
在中國(guó)電信集團(tuán)網(wǎng)絡(luò)扶貧政策的支持下，如今，這里的81個(gè)行政村陸續(xù)接通了4G網(wǎng)絡(luò)和寬帶，開(kāi)始搭上“信息化快車”，遠(yuǎn)程教育、電子商務(wù)等紛至沓來(lái)。
援藏期間，工作隊(duì)協(xié)調(diào)國(guó)家信息中心專家來(lái)昌都舉辦“大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)專題講座”，為全市干部講授最前沿的技術(shù)應(yīng)用，拓展了大家的互聯(lián)網(wǎng)視野；邀請(qǐng)北京師范大學(xué)附屬實(shí)驗(yàn)中學(xué)特級(jí)教師開(kāi)展“如何提高教學(xué)效果”培訓(xùn)，為當(dāng)?shù)亟處熃饣筢屢桑瑔⒌纤季S。
經(jīng)過(guò)全體援藏工作隊(duì)員的努力，中國(guó)電信援助邊壩縣工作取得多項(xiàng)成績(jī)和榮譽(yù)——中國(guó)電信投資建設(shè)的智慧昌都項(xiàng)目順利建成；
工作隊(duì)主導(dǎo)建設(shè)的邊壩縣電子商務(wù)工作被列為西藏自治區(qū)“電子商務(wù)示范縣”；
電信投資建設(shè)的精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)獲得“中國(guó)政府信息化管理創(chuàng)新獎(jiǎng)”榮譽(yù)稱號(hào)；
電信“一元基金”防治大骨節(jié)病換糧工程公益項(xiàng)目獲全國(guó)總工會(huì)表彰……
結(jié)束援藏返回內(nèi)地時(shí)，樊丁齊真有些戀戀不舍：“三年中想了不少辦法，但還是有許多事沒(méi)有完成，好在多數(shù)項(xiàng)目都已起步，只要一批接著一批干下去，邊壩縣的未來(lái)一定會(huì)更好。”
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