選派醫(yī)生援藏迫在眉睫
來源: 中國經(jīng)濟時報 作者: 李慧蓮 時間: 2011-09-20
國務院發(fā)展研究中心最新公布的一份調(diào)研報告提出,當?shù)仄毡榉从常鞑匦l(wèi)生工作已經(jīng)由“缺醫(yī)少藥”演變?yōu)椤坝兴幦贬t(yī)”的局面。為了讓西藏各族群眾能“看得上病、看得起病、看得好病”,有計劃有步驟地選派內(nèi)地醫(yī)生援藏,已經(jīng)迫在眉睫。這既是西藏發(fā)展和穩(wěn)定的迫切需要,也是贏得西藏各族群眾民心支持的重大舉措,為此,調(diào)研組建議,認真總結北京、江蘇選派醫(yī)生對口援助拉薩的經(jīng)驗,加大援藏醫(yī)生的選派力度,統(tǒng)籌安排醫(yī)療力量,建立醫(yī)生援藏長效機制,形成全方位對口醫(yī)療援藏的新局面。
2004年以來,北京、江蘇兩省市根據(jù)西藏的實際需要,加大衛(wèi)生援藏力度,向?qū)谠睦_市派出醫(yī)術全面過硬的醫(yī)療骨干,幫助開展醫(yī)療衛(wèi)生服務工作。截至目前,北京、江蘇兩省市已向拉薩市派出短期(1年)援藏醫(yī)生6批。
這份由國務院發(fā)展研究中心黨組成員、農(nóng)村部部長韓俊執(zhí)筆的調(diào)研報告,通過對北京、江蘇選派醫(yī)生對口援助拉薩市的情況進行專題調(diào)查,總結了北京、江蘇選派醫(yī)生援藏的主要經(jīng)驗及效果:顯著提升了當?shù)氐尼t(yī)療技術水平,顯著提高了醫(yī)務人員整體素質(zhì),增進了西藏各族人民團結,增強了維護西藏穩(wěn)定的能力。
報告同時認為,目前,西藏醫(yī)療硬件方面已經(jīng)有了很大改善,但醫(yī)療保障機制仍然相當薄弱,醫(yī)療技術人員仍然極度匱乏,市、縣兩級醫(yī)療機構嚴重缺乏本地學科帶頭人和技術骨干,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護人員總量不足,素質(zhì)偏低,人員結構不合理,年齡老化,文化層次不高,絕大多數(shù)甚至無執(zhí)業(yè)資格和職稱,根本滿足不了農(nóng)牧民群眾的基本醫(yī)療需求。截至2008年底,全區(qū)縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構缺員960人,缺員率高達1/4;鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級缺員率超過50%,配備的先進設備無人會用的現(xiàn)象非常普遍。現(xiàn)有的醫(yī)療人員中,還存在綜合急救能力弱、疑難病診斷處置能力差等問題。公共衛(wèi)生服務能力無法滿足實際工作需要,孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率明顯高于全國平均水平。
為此,報告對如何做好醫(yī)生援藏工作提出多條建議:一、西藏地廣人稀,醫(yī)療服務半徑大。在醫(yī)療技術人員有限的情況下,要結合西藏病患特點,堅持實用原則,有針對性地選派醫(yī)務工作者進藏工作。
二、幫助解決實際困難,解除援藏醫(yī)生后顧之憂。要對援藏醫(yī)生工作和生活傾注更多的關心和幫助,積極為援藏醫(yī)生創(chuàng)造比較好的工作和生活條件。要重視援藏醫(yī)生的安排使用,在專業(yè)技術職務評聘時,要優(yōu)先考慮這些在艱苦地區(qū)工作和鍛煉過的同志。
三、統(tǒng)籌安排醫(yī)療力量,建立醫(yī)生援藏長效機制。要統(tǒng)籌考慮西藏各地的援醫(yī)人員配備和援助形式,在74個縣級行政區(qū)中,如果每個縣配備2名醫(yī)生,一共需要148名,18個援藏省市完全有能力解決,對那些條件特別艱苦的縣,可以考慮采取流動醫(yī)療隊的方式援助醫(yī)護人員。醫(yī)生援藏不同于一般的干部援藏,需要適應當?shù)毓ぷ鞯臅r間較短,因此要靈活安排援藏醫(yī)生的在藏工作時間,可以是一年,也可以是半年。要將參加援藏的內(nèi)地醫(yī)生真正納入對口支援干部管理體系,建立醫(yī)生援藏的長效機制。
報告還建議,要發(fā)掘樹立先進典型,創(chuàng)造援醫(yī)良好輿論氛圍。同時,發(fā)揮好對口技術援藏醫(yī)生傳幫帶教的作用。要發(fā)揮好援藏醫(yī)生的作用,幫助西藏推進村醫(yī)培訓工程,給廣大農(nóng)牧民群眾留下一只不走的醫(yī)療隊伍。
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