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   對口支援西藏是黨和國家作出的重大決策和戰(zhàn)略部署，也是推動西藏跨越式發(fā)展和長治久安的重要舉措。中央第三次西藏工作座談會召開以來，南京市委、市政府始終把援藏工作作為一項重大政治任務(wù)和義不容辭的責(zé)任，堅決貫徹落實中央關(guān)于對口支援西藏工作的各項方針政策，堅持真情援藏、科學(xué)援藏、持續(xù)援藏，緊密結(jié)合對口支援地的實際，緊緊抓住凝聚民心、夯實基礎(chǔ)這個關(guān)鍵，創(chuàng)新工作思路，狠抓措施落實，不斷加大支援力度，為促進(jìn)墨竹工卡縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。

    總結(jié)20年來的援藏工作，我們必須把中央治藏方略作為做好援藏工作的行動指南，進(jìn)一步堅定做好援藏工作的信心和決心，努力講好西藏話、當(dāng)好西藏人、做好西藏事。

    一、做好援藏工作，必須充分認(rèn)清西藏區(qū)情

    作為一名援藏干部，必須把了解掌握西藏區(qū)情作為做好援藏工作的前提和基礎(chǔ)。只有這樣，才能做到有的放矢，采取的工作措施才更有針對性和實效性。經(jīng)過民主改革特別是改革開放30多年來的不懈努力，西藏已經(jīng)實現(xiàn)了基本小康，現(xiàn)在又站在新的歷史起點上。但西藏發(fā)展穩(wěn)定仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn)：一是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步提升，但起步晚、底子薄、積累少、實力弱的狀況沒有根本改變。二是在 民生改善方面，人民生活水平明顯提高，但部分城鄉(xiāng)居民特別是一些農(nóng)牧民生活還比較困難，社會事業(yè)總體水平相對滯后，農(nóng)牧區(qū)公共服務(wù)基礎(chǔ)差、社會保障能力低等問題比較突出，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡狀況依然存在。三是在思想文化方面，健康文明的生活方式逐步形成，但市場經(jīng)濟(jì)意識和商品意識還很薄弱，封建農(nóng)奴制殘余思想在個別社會成員頭腦中依然存在。四是在生態(tài)環(huán)境方面，環(huán)境保護(hù)成效顯著，但生態(tài)和發(fā)展的矛盾日益顯現(xiàn)，生態(tài)安全形勢依然嚴(yán)峻。五是在社會穩(wěn)定方面，社會大局保持穩(wěn)定，但反分裂斗爭依然尖銳復(fù)雜。當(dāng)前西藏的社會主要矛盾仍然是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾；同時，還存在著各族人民同以十四世達(dá)賴為代表的分裂勢力之間的特殊矛盾，這也決定了西藏工作的主題是推進(jìn)跨越式發(fā)展和長治久安。對西藏區(qū)情的全面準(zhǔn)確把握，有利于我們在實際工作中認(rèn)清援藏工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，保持清醒頭腦，貼近實際，腳踏實地，穩(wěn)扎穩(wěn)打。

   二、做好援藏工作，必須發(fā)揚“老西藏精神”

    作為一名援藏干部，必須把“老西藏精神”作為做好援藏工作的寶貴精神財富繼承發(fā)揚好。只有這樣，才能在面對高原缺氧、條件艱苦、任務(wù)繁重等多重考驗下，提升意志和品格，堅定戰(zhàn)勝困難的信心和決心。處于關(guān)鍵職位的援藏干部，肩負(fù)著促進(jìn)一方發(fā)展、保護(hù)一方平安、服務(wù)一方百姓的重要使命，崗位重要、責(zé)任重大，組織重視、社會關(guān)注、群眾期盼。做好援藏工作，必須大力發(fā)揚“老西藏精神”，以過硬的作風(fēng)樹立良好的形象，按照黨的群眾路線教育實踐活動要求，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題，解決“兩問題”、“一薄弱”，著眼于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，以實際行動密切黨群干群關(guān)系，爭做六個模范。一是做政治堅定的模范。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺維護(hù)中央權(quán)威，始終與中央保持高度一致；深刻認(rèn)識反分裂斗爭的長期性、復(fù)雜性和尖銳性，在事關(guān)國家安全、祖國統(tǒng)一、邊疆穩(wěn)定的重大政治原則問題上，旗幟鮮明、立場堅定、認(rèn)識統(tǒng)一、表里如一、態(tài)度堅決、步調(diào)一致。二是做勤奮學(xué)習(xí)的模范。認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、自治區(qū)方針政策和決策部署，學(xué)習(xí)西藏歷史文化、民族宗教知識，學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所需業(yè)務(wù)知識，向?qū)嵺`學(xué)，向群眾學(xué)，不斷增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。三是做民族團(tuán)結(jié)的模范。深刻認(rèn)識民族團(tuán)結(jié)是西藏各族人民的生命線，準(zhǔn)確把握并正確執(zhí)行民族宗教政策，自覺加強(qiáng)與民族干部交流協(xié)作，多說有利于團(tuán)結(jié)的話，多做有利于團(tuán)結(jié)的事，促進(jìn)各民族交流交往交融，譜寫民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步新篇章。四是做恪盡職守的模范。堅持原則、堅守黨性，敢于直面矛盾、善于破解難題，敢于拍板、善于決斷，敢抓敢管、敢于負(fù)責(zé)。注重謀全局謀長遠(yuǎn)，定方向抓大事。堅持抓基層、打基礎(chǔ)，抓班子、帶隊伍、強(qiáng)組織、管黨員，全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。五是做改進(jìn)作風(fēng)的模范。堅決貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、自治區(qū)黨委“約法十章”、“九項要求”，切實按照嚴(yán)、細(xì)、深、實要求，自覺加強(qiáng)黨性鍛煉和作風(fēng)養(yǎng)成，把心思用在干事業(yè)上，把精力投到抓落實中。六是做廉潔自律的模范。自覺遵守廉潔自律規(guī)定，耐得住寂寞，經(jīng)得起誘惑，受得住艱苦，管得住小節(jié)，真心實意為人民謀利益辦實事，切實做到為民務(wù)實清廉。

    三、做好援藏工作，必須堅持務(wù)實創(chuàng)新并舉

    作為一名援藏干部，必須把務(wù)實創(chuàng)新作為做好援藏工作的行為準(zhǔn)則。只有這樣，才能在短短的三年時間里，實實在在為跨越式發(fā)展和長治久安做點事情，積累點經(jīng)驗。所謂務(wù)實，就是要用踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng)抓工作落實抓工作推進(jìn)。一是牢牢抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)，堅持當(dāng)前和長遠(yuǎn)結(jié)合、“輸血”和“造血”并舉，統(tǒng)籌資源開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)，突出項目建設(shè)、狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)互利共贏，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，制定好發(fā)展規(guī)劃、謀劃好發(fā)展措施，為受援地跨越式發(fā)展提供有力支撐。二是緊緊圍繞維護(hù)穩(wěn)定這個第一責(zé)任，始終把維護(hù)穩(wěn)定作為各項工作的重中之重，積極謀長久之策、行固本之舉，堅持抓早抓小抓快抓好，全面落實維穩(wěn)措施，突出抓好強(qiáng)基惠民駐村工作、依法加強(qiáng)寺廟管理、不斷提升城鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理實效、全面排查基層穩(wěn)定隱患、深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動，進(jìn)一步做好長治久安的基礎(chǔ)工作，堅決粉碎國際敵對勢力和十四世達(dá)賴集團(tuán)的分裂破壞圖謀。三是突出抓好農(nóng)牧區(qū)這個重點，盡心竭力惠民生，傾聽群眾呼聲、關(guān)心群眾疾苦、體察社情民意，把資金和項目進(jìn)一步向農(nóng)牧區(qū)和農(nóng)牧民傾斜，確保各族群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。上級布置的任務(wù)，千方百計、不折不扣落實；自己可以解決的問題，不等不靠主動解決。所謂創(chuàng)新，就是在援藏綜合規(guī)劃的框架內(nèi)，圍繞工作中的難點問題和群眾關(guān)注的熱點問題，根據(jù)形勢發(fā)展變化，調(diào)整工作任務(wù)和工作要求，在工作方式方法、實現(xiàn)途徑上進(jìn)行創(chuàng)新，力爭最大程度地貼近實際，達(dá)到最好效果，得到受援地群眾的認(rèn)可。

作為南京市的援藏干部，我將認(rèn)真貫徹好習(xí)近平總書記關(guān)于“五個始終”的重要指示精神和自治區(qū)黨委“落實精神、當(dāng)好橋梁、拓展領(lǐng)域、提升水平”的要求，與受援地干群共同奮斗，為西藏跨越式發(fā)展和長治久安貢獻(xiàn)力量。

    （作者為中共墨竹工卡縣委書記）